省总工会主席白阿莹、榆林市委书记戴征社共同为榆林市工人文化宫揭牌
省总工会常务副主席张仲茜等领导及各地市工会干部参观榆林市工人文化宫
大型歌剧《余子俊》在榆林市工人文化宫首场演出
近日，本报记者再次走进榆林，采访了榆林市工人文化宫建设背后鲜为人知的故事，记者也真切地感受到，榆林市工人文化宫的建成，为全省地方工人文化宫建设提供了一个范例。
打造职工新乐园
已经68岁的马大爷就是这支秧歌队的一员，头戴羊肚手巾的他是地地道道的“老榆林”，在当天工人文化宫揭牌仪式上，他和年龄相仿的十多个老哥们一起来到文化宫门前跳秧歌，为新落成的工人文化宫庆生。提起眼前这座高大上的工人文化宫，已经跳了40多年秧歌的马大爷感慨地告诉记者，以前哪里有这么好的地方，就连外地的剧团来榆林演出都没有个像样的剧场，都是临时搭个棚棚。
小蔡是榆林市滑冰协会的一名滑冰爱好者，工人文化宫北区全开放的室外运动场以及景观绿化广场等一开放就成为小蔡和他们协会会员的乐园。室外运动场中的滑冰场先于工人文化宫对外开放，作为文化宫所具备的一项服务功能，这里吸引了一大批像小蔡这样热爱滑冰的青年职工群众。冬季注入水后这里就是名副其实的滑冰场，夏天抽掉水则是旱冰场。榆林市工人文化宫的落成，不仅结束了榆林市没有市一级工人文化宫的历史，也为职工群众解决了活动的场所，成为服务职工的中心和城市的文化地标。
榆林市人大常委会副主任、市总工会主席马治东称，文化宫刚一揭牌就为第八届陕西省艺术节所用，本届艺术节结束后，他们将继续加紧完善文化宫其他板块的服务功能。可以这样说，新落成的文化宫“定位高、理念新、功能全、设施齐”，完全参照国内先进文化宫的基本构造建设，以丰富职工文化生活、提高全民素质、提升城市品位、树立城市形象为目的，是一座与榆林市经济发展水平相匹配的现代化工人文化宫。
榆林市工人文化宫的建设方案从提出到现在正式投入使用，经历了一段由“蛹”到“蝶”的美丽蝶变之路。只不过，这样的蝶变充满着艰辛与坎坷。从工程开工到正式竣工，经历了两任榆林市总工会主席的交接。2017年1月，新任工会主席马治东走马上任，他从前任主席张雁冰手中接过工人文化宫建设的接力棒，继续推动项目建设。
一波三折终落地
党的十八大以来，习近平总书记特别强调文化自觉和文化自信，并强调文化建设要有主心骨，大力培育和践行社会主义核心价值观。
而工人文化宫作为职工文化活动的主要阵地，是地方职工文化建设的主心骨。马治东告诉记者，在新形势下，贯彻习近平总书记对工会工作的要求只能加强，不能削弱；只能改进提高，不能停滞不前。改革开放以来，榆林经济和社会迅速发展，从计划经济到市场经济，从不知名的小城到全省乃至全国的工业大市、能源大市，生产总值从几十亿到现在的两千多亿。全市工人阶级队伍不断壮大，职工人数加上农民工一度达到80多万，发展态势喜人，但一支如此庞大的职工队伍，却没有一个服务职工活动的综合性阵地。这种状况，不仅与榆林经济社会的快速发展态势不相适应，更无法满足广大职工群众日益增长的精神文化生活需求。
要说工人文化宫建设的初衷，就不能不提及原榆林市总工会主席张雁冰。在市委机关活动中心一个由市总工会打造的职工活动中心会议室里，张雁冰回忆起当年自己主导工人文化宫建设的情景，感慨万千。
从2011年起，张雁冰带领市总领导班子开始谋划在城区范围内新建市级工人文化宫，由于设计理念的变化和土地等原因，文化宫选址发生多次变更直至2015年8月5日，工人文化宫建设用地50亩，以政府划拨的方式正式办理在市总工会名下。2016年4月22日，市发改委对文化宫初步设计概算进行了批复，核定概算投资为8959万元，后因施工变化，总投资增加为1.3亿元左右。而这时，距离张雁冰到龄退休仅剩下半年多时间。在很多人看来，老领导这是干什么呢，平平稳稳退休颐养天年不就得了，何必自讨苦吃，成天奔波于工地，一身土一脚泥的。对此，张雁冰却这样给记者讲：“说句实话，工人文化宫建设既然上马了，就要决策果断，就要有执行力和协调力！不能因为自己快退休了就不干事情了！”从工程上马一直到他退休为止，张雁冰一边奔波于建设工程的前沿阵地，一边忙着协调，有时半夜想起什么事情，也会第一时间发信息给具体负责的同志，总算让整个工程顺利推进。而在这段时间，张雁冰先后协调了260多件事情，跑烂了两双皮鞋。
榆林市总工会主席马治东深情地告诉记者，榆林市工人文化宫的建设，是张雁冰主席临退休前启动的，这是一种责任，更是一种担当。在运作过程中，由于榆林经济下行，市财政资金较为紧张，市政府担心因为资金的原因不能确保文化宫顺利建成，决定市工人文化宫停止新建，改为购买市城投公司开发的航宇大厦部分楼层。随后市总工会领导班子对航宇大厦进行了实地调研，结果是该建筑只能满足市工人文化宫的部分活动和窗口功能，无法承担职工大型文艺演出活动。在此期间，张雁冰还构想过利用当地建设河滨公园打造河滨劳动人民公园，建设劳模林等和文化宫项目同步进行，后来也搁浅了……
直到2016年2月，省总工会、发改委、财政厅、文化厅《关于加强全省地方工人文化宫阵地建设的通知》下发后，张雁冰又及时与市政府主要领导汇报、沟通。同年2月29日，榆林市市长尉俊东同意继续新建市工人文化宫，并作出批示要求榆林市财政出资4000万元，其余部分由市总工会自筹，并要确保项目顺利完工。至此，榆林市工人文化宫的建设进入了实质性阶段。
接过建设接力棒
2017年1月，新任市总工会主席马治东又从张雁冰手中接过工人文化宫建设的接力棒，继续推动工程顺利完工。“当时一到任，我就担任了文化宫建设领导小组组长，尽力推进文化宫建设。”回忆起自己一上任就着手文化宫建设的情景，马治东坦言。
从马治东上任到工人文化宫揭牌，实现了与张雁冰的无缝对接，两任工会主席在这件事情上都没有打马虎眼。今年“7·26”榆林特大暴雨，当天晚上十点多马治东就赶到建设工地，发现顶层的雨水一直从楼顶漏了下来，他立刻要求施工队天晴后对顶层防水做重新处理。从自己接手工人文化宫到正式揭牌，马治东先后召开过五次市总党组会、十多次现场会，专题研究解决文化宫建设当中遇到的各种难题。
马治东告诉记者，建设一个集文化、娱乐、健身、学习、服务于一体的综合性现代化市级工人文化宫，是一项重点工作。这是贯彻习近平总书记重要讲话特别是群团工作讲话精神的必然要求，也是更好地满足职工群众不断增长的精神文化需求的必然要求。
文化宫即将竣工时，正赶上第八届陕西省艺术节在榆林举办的大好时机，为了把握机会，争取艺术节在工人文化宫举办，马治东多次协调，加快工人文化宫最后的建设步伐。“当时艺术节的开幕式备选地是神木大剧院，咱们文化宫是第二备选……结果最后咱们的旋转舞台、升降舞台在评审中加分不少，最终定为艺术节的主场馆。”马治东说。
榆林市工人文化宫从建设到正式投入使用，尤其是甫一揭牌就派上大用，成为本届艺术节的主场馆，使得榆林市工人文化宫名声大噪，也大大提高了工会组织在当地的声望和地位。
多方发力共圆梦
榆林市工人文化宫建设从一开始，就得到了省总工会领导的大力支持，从而实现了高起点、高标准。据张雁冰回忆，在文化宫项目最初设计中，并没有设置剧场，仅仅考虑设置了排演厅，以满足一般性的演出活动和会议需要。张雁冰称，按照当时的想法，现在热爱戏剧、喜欢文艺的人并不多，没有必要花这么大的人力、物力、财力来修建标准剧场，能满足一般性的会议就可以了。此外，可能还有一点小私心，认为文化基础设施建设又不是工会的事，文化宫建设资金本来就很紧张，再增加剧场，存在很大的困难。因此，在第一次修改设计方案时，仅仅对排演厅的面积进行了扩大，增加了部分功能，没有按照B类剧场的标准进行设计。
当时一直为建设工程奔忙的市总办公室主任刘健还记得他和张雁冰一块拿着方案去找省总工会主席白阿莹审查时的情景。“当我们拿着设计方案汇报时，白主席明确指出，要设置标准剧场，彻底解决榆林城区文化基础设施建设不足的问题。”
张雁冰也向记者证实了这一点，当时白主席提出，榆林目前所缺的就是文化氛围，文化建设就是弘扬民族文化传统，不仅能增强榆林的自信心，而且能提高外界对榆林的评价，都具有深远意义。
刘健称，“当时见完白主席回住处后，我们就在房间聊天，当时谈了快一晚上，张主席改变主意，决定按照白主席的要求改变原建设方案……我们都认识到了文化基础建设对于一个城市的重要性。”随后，他们将原设计方案中的排演厅彻底变更为B类标准剧场，并增加了两层观众席、升降舞台、升降乐池以及四层剧场辅助用房，打造了榆林城区目前标准最高、设施最全的一流大剧院。
文化宫项目从提出设想到立项审批，再到建成投入使用，得到了榆林市委、市政府主要领导的大力支持，原市委书记李金柱作出批示，肯定了市总工会提出的建设市工人文化宫的设想，并提出了建议；原市长陆治原作出批示：要求市发改委尽快立项，建设一个设施齐全、设计超前的文化宫；市长尉俊东作出批示，要求财政出资4000万元，新建市工人文化宫。市政府多次召开联席会、常务会专题研究文化宫建设事宜。
令人欣喜的是，目前，榆林市工人文化宫机构已经成立，为全额财政预算事业单位，副县级建制。资金方面，市政府、财政局已初步同意每年预算400万元，用于市工人文化宫的日常运营费用。就在最近，文化宫剧场已经接到很多单位的预定，都想在文化宫剧场举办各类活动。
马治东告诉记者，榆林市工人文化宫建设的顺利推进，也与榆林市发改、规划、城建、执法、供热、电力等相关部门的配合和担当分不开。在各界的关心和帮助下，市工人文化宫项目建设创造了“榆林速度”。
为了减少投资，张雁冰曾与体育局和林业局多次沟通、协商，最终将工人文化宫的室外运动场地纳入体育局的全民健身活动项目，由体育局出资建设，室外绿化工程由林业局出资建设并纳入城市公共场地绿化，建成后由市总工会负责日常维护。两项工程共节约投资近600万元。还有城建部门，投资近2000万元建好了文化宫西边城市道路。
工人文化宫建成投入使用，将是榆林工会发展的里程碑，必将对工会各项工作起到重要的推动作用。马治东向记者坦言，下一步，他们要把文化宫建成广大职工的学校和乐园。并将全市各级文化宫的建设纳入《全市“十三五”文化大市建设规划》，借助各方力量，让文化宫担负起对职工群众进行思想政治教育、道德品格培育、职业技能培训的重要职能，承担起组织全市职工开展丰富多彩的文化、艺术、体育活动，培育职工审美情趣和高尚情操的重要使命，努力把文化宫办成职工群众的学校和乐园。
按照马治东的设想，要把文化宫建成服务职工群众的主阵地。坚持公益优先，同时实现可持续发展。将工会所有面对职工群众的业务“窗口化”，并把困难救助、信访接待、法律援助、互助保障、劳模服务、政策咨询等业务集中在服务大厅，打造工会业务“一站式”服务模式。
另外，体育活动场所包括室外运动场和室内羽毛球馆、乒乓球室、瑜伽室等，一律采取有秩序的免费开放。展厅和培训室定期举办免费就业洽谈会和职工培训班，最大限度满足广大职工的精神文化需求，树立工会服务职工的一个靓丽窗口，为推动榆林打造“陕甘宁蒙晋最具影响力城市”贡献工会组织的力量。 (文 记者 兰增干 图 记者 刘强)
据《陕西工人报》
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