探索工会助力脱贫攻坚的“安康实践”

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工会干部80%以上精力投入脱贫攻坚,300余名劳模帮扶2000多户贫困户实现脱贫,10余万名劳动者投身脱贫攻坚主题劳动竞赛……一年来,安康市各级工会组织以过硬的作风、扎实的成效——

 

安康市总工会常务副主席郭达彦(中)和副主席尹继红(左)看望贫困户

     今年以来,安康市总工会在脱贫攻坚工作中,按照省总十三届六次全委(扩大)会议要求,围绕市委市政府中心工作,将助力脱贫攻坚作为全年和今后一个时期工会工作的主旋律、主战场、主任务,统一思想,精心谋划,凝聚力量,稳步推进。

  他们在脱贫攻坚的生动探索实践中,以过硬的作风、扎实的成效,为安康市的社会经济发展作出了一定贡献。

  坚持最大的政治

  投入主要精力助力脱贫攻坚

  如何把全市工会干部的思想认识和行动统一到助力脱贫攻坚上来?安康市总工会成立了脱贫攻坚领导小组,要求各级工会组织把助力脱贫攻坚作为“一把手”工程和最大政治任务、最大民生工程、最大责任担当。

  在统一了思想认识后,他们从“顶层设计”着手,先后制定下发了《助推深度贫困地区脱贫攻坚“工会精准扶贫行动”工作方案》《关于开展“倡导新民风·工会强服务”主题实践活动的通知》等具有可操作性的文件。

  为确保精干力量投入脱贫攻坚,市、县(区)两级工会坚持一把手挂帅,从机关挑选能力强、特别能吃苦的优秀工会干部驻村。2014年以来,全市工会系统将所有干部轮流派驻到扶贫村,市县两级工会下派第一书记47人次、驻村队员185人次、干部结对帮扶352人次,建立了“干部到一线、单位做后盾、领导负总责、全员参与”的工作机制,在脱贫攻坚主战场树起了奋勇争先的工会旗帜。

  为了提高工会干部的业务本领、战斗能力,安康市总工会不断加强扶贫干部的培训和教育。一年来,开展工会扶贫干部业务培训会8场次、学习习近平总书记系列重要讲话及中省市关于精准扶贫精神培训157场次,组织开展各类扶贫政策学习、业务培训、宣讲活动188场次,组织开展优秀职工奉献基层先进事迹宣讲报告会23场次,工会扶贫干部受培训教育1000余人次。

 

汉阴县工会志愿服务队帮助贫困户采摘菊花

 

省劳模田珍组织的茶园管理培训

  学习最多的是各项扶贫政策和业务知识,用心最多的是研究和落实扶贫方案,深入最多的地方是贫困村的田间地头,接触最多的人群是贫困户家庭成员,干得最多的事情是扶贫各项工作——这已成为今年安康全市工会干部扶贫工作的常态写照。

  一年来,市县两级工会组织80%的精力、80%的干部投入在脱贫攻坚一线。

  据了解,2014年以来,安康市县两级工会组织包帮的贫困村都实现了旧貌换新颜,按照脱贫致富计划,先后有500多户贫困户分期分批实现稳定脱贫,他们在脱贫攻坚中做出的努力和取得的成效,得到了当地党委政府的充分肯定和干部群众的一致好评,他们的工作成绩在每年度考核评比中,始终位于全市或全县前列;多名驻村担任第一书记的工会干部因为扶贫工作成绩突出,分别受到省市县表彰奖励。

  安康市总工会党组副书记、常务副主席郭达彦表示,“在2020年全市同步够格进入小康社会之前,我们工会组织在助力脱贫攻坚的主战场上,将在思想和行动上时刻保持不松劲,直到决胜脱贫攻坚、贫困村全部摘帽。”

  发挥最大的优势

  调动各级劳模助力脱贫攻坚

  战胜贫困的关键因素是要有信心和决心,而不少贫困群众面对脱贫致富之路存在着信心决心不足的问题,还不同程度存在着等、要、靠等依赖思想观念。在调查分析全市贫困村贫困群众的基本情况后,安康市总工会决定充分利用工会组织的资源优势,发挥各级劳模尤其是农业生产战线劳模的示范作用,首先从帮扶思想做起,帮助贫困群众树立脱贫致富信念,克服消极懒惰思想,进而通过产业帮扶、就业帮扶、技术帮扶等措施,引领带动他们真正走上脱贫致富之路。

  今年3月初,市总工会与市脱贫攻坚指挥部办公室联合印发了《关于开展“弘扬劳模精神助力脱贫攻坚”活动的通知》,号召全市劳模投身到脱贫攻坚工作中来。从5月2日开始,在《安康日报》、安康新网开办“最美劳动者——欧宝电竞app下载安装 展示”专栏,市委书记、市长在开栏当日联合发表署名文章,带头号召在全市深入营造勤劳致富光荣、劳动创造幸福生活的优良社会风气。随后,持续宣传报道了全市100多名各级劳模的先进事迹。汉滨区总工会在《安康日报》开辟了“汉滨劳模促脱贫”专栏,报道了50名劳模助力脱贫攻坚的先进事迹。市、县区两级总工会邀请劳模专题召开助力脱贫攻坚座谈会,要求他们当好追赶超越的排头兵,积极为助力脱贫攻坚建言献策、作出各自贡献。

  在思想帮扶引领上,安康市总工会还通过举办“三秦最美护士”“最美乡村教师”先进事迹报告会,开展劳模走进贫困村举办宣讲活动,在白河县三苦精神教育基地举办三苦精神、劳模精神讲座,各县区总工会还创新劳模事迹宣传形式,激励贫困群众树立辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动的理念,让贫困群众充分认识和感受到只有依靠勤劳的双手,才能创造富裕幸福的美好生活。郭达彦说:“劳动模范的事迹,让贫困群众能够摸得着、看得见,从内心能够真正接受,并受到力量的感染,所以宣传效果非常好。”

  “让我们助力脱贫攻坚是一种责任,也是一份光荣,更对我们是一种信任和鞭策。”安康市劳动模范王衍成说。目前,他的安康汉水韵茶叶公司在已建成的四个茶叶产业园区中,实行优先流转土地、优先技术培训指导、优先免费提供茶苗、优先安排用工和收购鲜叶等措施,对201户贫困家庭626人进行直接帮扶,确保这些贫困户在三年内全部实现脱贫致富。

  以发展茶叶产业带动贫困户脱贫致富的还有平利县省级劳模田珍,她依托自己的茶叶公司,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的模式发展茶叶产业,先后在长安镇、八仙镇5个贫困村实施帮扶行动,通过产业带动、商贸合作、劳务用工、配股分红、合作经营等形式,帮扶178户贫困户551人走上脱贫致富之路,辐射带动1200多个农户4000多人稳定增收。

  和他们一样,安康各级劳模纷纷响应工会组织的号召,在助力脱贫攻坚的战场上全力而为,以自身的优势和责任担当,作出了应有的贡献,并且呈现出很多亮点。比如在产业帮扶方面,还涌现了一大批先进典型和特色经验。宁陕县省级劳模邓庚与四亩地镇65户贫困户签订扶贫协议,发放土地流转金6.3万元,吸纳贫困户劳务用工35户52人,发放工资18.6万元,协助5户贫困户办理脱贫贷款18万元,入股林麝养殖场;省级劳模黄兴建在城关镇5个村带领95户贫困户320人发展有机水稻、林下土鸡养殖等产业,贫困户户均增收5000元。

  在安康,汉阴县开展的劳模助力脱贫攻坚活动可谓别具特色。全县开展“企业劳模助力脱贫攻坚座谈会暨对口签约活动”,24名企业劳模对接帮扶贫困村35个;安康市劳模张元江聘用64名贫困户家庭成员当“御源军”队员保护环境,每月发放工资1000元;县级劳动模范李文在扶贫村创办土豆深加工企业,结对帮扶贫困户41户,吸纳用工15人。汉阴县总工会还组织全县130余名各级劳模成立“汉阴县脱贫攻坚劳模服务团”,大力开展“助力脱贫攻坚+X”系列志愿服务活动,劳模公益组织开展志愿服务活动20余场次,专家技术型劳模结对帮扶产业扶贫基地12个,通过产业扶贫、技术扶贫、就业扶贫、教育扶贫和健康扶贫等多种措施帮扶贫困户320多户。全国五一劳动奖章获得者刘守斌,发挥专长,到贫困村开展义诊活动;省级劳模刘忠培捐款12万元建立脱贫帮困基金,用于教育扶贫和健康扶贫;县级劳模范欧定成组织文化宣传队,以群众喜闻乐见形式,宣传扶贫政策,讲好扶贫故事,开展文化惠民脱贫攻坚专场演出32场次。

  以种养殖技术培训、资金扶持和就业帮扶,带动贫困户发展茶叶、魔芋、烤烟、养鸡、养猪、养羊等产业脱贫致富,是安康市各级劳动模范助力脱贫攻坚的最大亮点。汉滨区劳动模范、市职业农民协会副会、汉滨区甲升生态农业科技有限公司总经理唐甲升,通过对贫困户送鸡苗、羊仔、猪仔,提供技术培训、资金扶持等多种方式,帮扶200多户贫困户700多人实现了脱贫。

  紫阳县劳动模范、高桥镇裴坝村党支部书记李兴卫在村里建设了生态农业循环经济园区和富硒农产品加工厂,使200余名贫困群众在家门口实现就业,并带动了村里茶叶、畜牧、魔芋、药材等产业迅速发展。市劳动模范曾朝和在公司扩大生产中,带动6个村1000多户发展茶叶产业脱贫致富。

  目前,劳模助力脱贫攻坚在全市呈现了思想帮扶、产业帮扶、技术帮扶、资金帮扶、就业帮扶、医疗帮扶等多项亮点,显现了明显成效。截至目前,全市包帮贫困户

  20户以上的各级劳模有300多名,共计帮扶贫困户6000余户,投入资金1.3亿元,扶持产业发展项目53个,开展各项技能培训177场次,培训12745人次,解决贫困家庭劳动力就业7583人,促进贫困户平均增收4169元,帮助2155户贫困户实现脱贫。

  组织最大的队伍

  开展劳动竞赛助力脱贫攻坚

  回顾9月20日,当时在紫阳县焕古镇举办的安康富硒茶首届手工制茶技术能手大赛,作为见证者的郭达彦心情依然激动,“活动开展的非常成功,效果也非常好。”

  富硒茶已是安康群众脱贫致富的重要特色主导产业,截至2016年底,全市茶园面积达到76.5万亩,产茶2.5万吨,实现综合产值40.2亿元,面积、产量、产值较前四年分别增长53.06%、90.23%、125.12%。目前全市有茶叶加工厂650余家,省级龙头企业15家,市级规模企业48家,SC认证企业85家,茶叶网店及电商平台1000余家。提升茶叶生产质量和效益,不仅关系着产业的健康稳定发展,而且是全市决胜脱贫攻坚的一个有力抓手。安康市总工会着眼于助推产业高质量发展,联合市委宣传部、市林业局、市人社局共同开展了全市手工制茶技术能手大赛,旨在弘扬工匠精神和手工制茶非物质文化遗产,传承传统手工制茶技艺,切实提高全市茶叶制作加工水平,助力脱贫攻坚。而这只是今年安康市总工会组织开展的脱贫攻坚主题竞赛活动内容之一。

  据了解,围绕助力脱贫攻坚,市县两级工会今年组织在工信、规划、住建、卫生、农业、林业、交通“七大行业”系统,开展了以项目建设、科技创新、节能减排、技能提升、优质服务和安全生产、脱贫攻坚等系列劳动竞赛,广泛组织动员和激励激发各行各业劳动者,结合工作实际,在岗位上钻研技术、提升素质、助力脱贫、促进发展。

  通过市总抓点示范带动,汉滨区总工会先后组织开展的农机技能大赛、茶叶生产技能竞赛、泸康杯技术比武、2017“展风采、聚人心,助脱贫、促发展”职工才艺展等竞赛热潮一浪高过一浪。紫阳县总工会组队参加第四届陕西省茶艺大赛、平利县总工会在长安茶城举办手工制茶技术专项竞赛等,各项劳动竞赛都为全市培养产业技能人才、助力区域经济发展和脱贫攻坚大局作出了积极贡献。

  利用最大的资源整合帮扶力量助力脱贫攻坚

  除了坚持机关所有工会干部到包帮的紫阳县焕古镇大连村结对帮扶贫困家庭、领导班子成员每月定期深入该村调研工作、驻村干部严格遵守工作纪律扎实做好扶贫日常工作外,安康市总工会还坚持用足用活各项工会政策,注重整合各类资源形成拳头帮扶力量,助力脱贫攻坚。

  近年来,安康市总工会从经费中挤出资金20多万元,同时争取市县政府各部门项目扶持资金300多万元,支持群众发展产业、改善基础建设面貌。全市市县两级工会组织自身投入扶贫的资金共计达800万元,争取和协调省市县政府各有关部门的项目扶持资金达到4000多万元,帮扶贫困村新修和改善生产生活道路300多公里,有力推动了安全用水、安全用电、安全住房等基础设施建设面貌的改善。

  在整合帮扶力量助力脱贫攻坚中,安康市总工会积极谋划,充分利用“春送岗位”契机,积极做好助力就业扶贫。今年来,全市市县两级工会在春季就业援助月期间,联合相关部门组织举办招聘会22场次,发放“春风卡”等相关资料31086份,免费提供就业岗位18497个,有组织跨地区劳务输出4500多人,联合组织开展养殖、种植技术、电工、厨艺、修脚、刺绣等各项技能培训18000人,接待就业创业等咨询6751人,协调发放创业小额担保贷款700多万元,有针对性帮助进城的农村贫困家庭劳动力尽快实现稳定就业,促进了家庭稳定增收。

  在深化工会助学帮扶活动中,安康市总工会认真总结工作经验,完善提升方案,争取社会各界力量广泛支持与关爱,切实解决民政、教育、扶贫等政府主要助学体系尚未覆盖到的困难职工和农民工家庭子女上学困难。今年,安康各级工会在精准助学活动中,对建档困难职工及困难农民工子女做到了全覆盖,共筹集资金133.55万元,其中各级党委政府资助17万元,各级工会投入100.55万元,社会捐款及其他方面筹集16万元,资助不同程度的困难职工及农民工子女444名,切实解决了贫困家庭学生上学难和因学致贫问题。 (记者 杨志勇)

《陕西日报》

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