5月24日下午，我市召开脱贫攻坚问题整改暨“夏季会战”动员会，通报了一季度全市脱贫攻坚工作督导调研存在的问题，同时公布了脱贫攻坚“夏季会战”方案。按照6月底前各项指标全部达标的底线要求，全市将集中精力打好基础设施、扶贫产业、“两房”建设、教育健康、就业兜底“五场硬仗”，创新基层治理，全面提升群众满意度，全力以赴打好脱贫摘帽大会战。
据了解，距离省上启动脱贫退出认定工作已不足5个月时间，全市脱贫摘帽工作已经到了全面决战决胜的冲刺阶段。会上要求，全市要把整改问题作为努力方向，补齐薄弱作为工作重点，确保问题查摆、原因分析、整改落实“三到位”。要夯实精准扶贫基础，加强基础数据管理、资金管理使用、业务能力培训和扶志扶智工作。要以深入开展扶贫领域作风建设年为切入点，进一步转变作风，强化督导，深入开展大调研活动，进行全面自检和对标整改，积极开展全方位、全领域创新提升，确保今年6月底“县摘帽、村退出、户脱贫”主要指标落实达标。
全面加快基础设施建设 涉贫区县68个饮水升级改造项目 6月底前全部开工建设
6月底前，完成周至县陈河村、东石门村2条36公里通村路及中心村、新兴村2条8公里通村路延伸线工程和王小路18公里道路整修建设。列入2018年建设任务的290条403公里通村通组公路和221条500公里“通村公路油返砂”整治工程项目，开工率达到70%以上。同步下达村内道路硬化项目建设计划。
对老化失修、标准低、保证率不达标的农村饮水工程进行改造提升，6月底前涉贫区县的68个饮水升级改造项目全部开工建设，9月底前完成建设任务。
全面加快电网改造升级工程建设，6月底前完成周至县3个电网改造项目，鄠邑、蓝田、长安等区县的13个电网改造项目4月招标，6月开工建设，8月底前全部完工。
集中打好扶贫产业硬仗
确保每个区县
至少有2~3个主导产业
制定出台《产业扶贫项目管理办法（暂行）》，加快建成一批集约化、规模化、标准化主导产业基地，确保每个区县至少有2~3个主导产业，每个乡镇至少有1个特色种类，每个村至少有1个优势品种，每个有劳动能力的在册贫困户至少有1个中长期项目。
以142个贫困村为主体，大力推广“公司+基地+农户”“基地+合作社+农户”等生产经营方式，按照“保底收益+按股分红”的方式，让贫困户在产业链、利益链、价值链中分享收益。
大力推进与阿里巴巴、腾讯、吉利、正泰等企业的合作，扶持壮大电商、光伏、教育、中蜂等扶贫产业。
全面完成“两房”建设任务
5066户农村危房改造项目
6月底前全面达到入住条件
紧盯“竣工率、配套率、入住率”三个关键指标，全面完成2008户易地扶贫搬迁建设任务，加快安置社区内水、电、路、视、讯、网、环卫等配套基础设施建设，督促做好产业、就业、竣工验收等保障工作，确保4月底前实现交钥匙，6月底前全部入住。
加快推进5066户农村危房改造项目建设任务，4月底前全面竣工，5月底前完善相关资料、备齐农户档案，6月底前全面达到入住条件，及时下达年度农村危房改造补助资金。
大力推进就业扶贫
确保每个有劳动能力的贫困家庭
实现一人稳定就业
持续推进转移就业拓展工程，加大就业扶贫基地吸纳贫困劳动力的扶持力度，加大公益专岗、特设公益性援助岗、城镇公益性岗位的开发力度，灵活多样地组织开展专场招聘、网络招聘、高校未就业毕业生技能培训等，6月底前确保每一个有劳动能力的贫困家庭实现一人稳定就业。
广泛开展就业技能培训，全面落实创业担保贷款政策，创建信用乡村10个，每个涉贫区县至少建立一个创业孵化基地（园区），确保6月底前完成贫困劳动力转移就业13080人、创业312人、技能培训1490人。
落实教育健康和兜底保障政策
启动建设涉贫区县121所学校
“全面改善薄弱学校”项目
紧盯“控辍保学”核心目标，持续保持建档立卡户义务教育阶段学生“零辍学”，贫困残障学生全部接受义务教育，确保各阶段教育资助政策全覆盖。启动建设涉贫区县121所学校“全面改善薄弱学校”项目，督促指导蓝田县做好国家义务教育发展基本均衡县创建工作，6月底前完成相关准备工作，全面改善和提升涉贫区县办学条件。
坚持政策、资金、项目向贫困地区倾斜，全面改善基层医疗卫生服务条件，6月底前142个贫困村卫生室全面达标。认真落实二级以上医院对口帮扶贫困村，确保“一院帮一村”各项工作落到实处。持续加大健康扶贫政策宣传力度，确保基层干部和贫困群众知晓率达到100%。
6月底前，完成142个贫困村在册贫困户的摸底排查工作，将符合条件的低保户、农村特困人员全部纳入保障范围。加快推进184个农村幸福院建设。
加快推进农村人居环境整治提升
确保9月底之前
贫困村面貌得到改观
实施农村人居环境整治三年行动计划，重点清理积存的生活垃圾、建筑垃圾、畜禽粪便、农业秸秆和枯枝杂草等，全面整治村域内的脏、乱、差、臭等现象。大力推进“厕所革命”，加大农村公共厕所升级改造力度，推进户用无害化厕所建设。
加大农村绿化工作力度，引导群众在房前屋后和路肩种花、种草、种树、种果，以绿治脏、以绿净村、以绿靓村、以绿美家，优化农村生态环境。开展 “美化三个口”（美化村镇口、美化交叉口、美化农门口）活动，进一步细化建设标准，建立督导机制、明确工作要求，确保9月底之前贫困村面貌得到改观，农村环境整治工作得到进一步提升。
大力推进社会扶贫
鼓励和支持社会力量
参与脱贫攻坚
拓展“互联网+扶贫”新途径，用好中国社会扶贫网，丰富五大平台内容，加大线下推广宣传力度，全力打造数字化、信息化、快速化、精准化社会扶贫“新名片”。每月召开一次“3+X”帮扶工作推进会，扎实推进“一企联一村”“一校帮一村”和“一院帮一村”工作。
深化苏陕协作，加大招商引资力度，5月份组织赴太仓开展专题招商推介活动，靶向引才引智引企业，精准助力脱贫攻坚。
大力推进扶志扶智
引导农村群众破除陈规陋习
营造向上向善的社会风气
开展扶贫领域优秀表彰活动，对2017年度脱贫攻坚先进单位、先进区县、优秀帮扶干部等进行表彰。紧扣脱贫摘帽，每月设置宣传主题，集中开展“亮一亮、赛一赛”活动，深入挖掘区县、部门在脱贫攻坚、扶贫帮困、扶智扶志等方面的鲜活做法、好的经验、先进典型。组织开展好全市“十佳励志脱贫户”“十佳帮扶干部”脱贫攻坚先进事迹巡回宣讲活动。
充分发挥“一约四会”移风易俗的积极作用，引导农村群众破除陈规陋习、倡导文明新风，大力营造向上向善的社会风气。
加强督查考核
“夏季会战”工作成效
与全年目标考评直接挂钩
大力开展驻村联户“四支力量”的业务和政策培训，切实提高驻村帮扶工作水平。加强对驻村联户扶贫工作的管理，坚持市、区县（开发区）、市级各部门帮扶领导每月到帮扶单位开展帮扶工作的“硬规定”，落实帮扶责任，提升帮扶成效。扎实落实已脱贫户“摘帽不摘政策”的要求，重点围绕扶贫产业弱、精神帮扶难，加强对已脱贫户、已脱贫村的帮扶，积极巩固脱贫成果。
强化督查考核成果运用，将“夏季会战”工作成效与全年目标考评直接挂钩，对工作滞后、责任落实不到位的单位进行通报，责令及时整改，确保脱贫摘帽大会战取得实实在在的效果。（梁璠）
据《西安晚报》
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