6月7 日，省委对外宣传办公室举办“全 面深化改革”主题系列新闻发布 会第一场。邀请省财政厅副厅 长常艳玲介绍我省营改增试点、 环保税、水资源税等税制改革推 进情况。
常艳玲介绍说，目前我国税 制改革已进入攻坚期，营改增试 点全面推开、环境保护税法出台、 水资源税试点改革逐步扩大，地 方税体系建设正在有序推进。
据了解，按照 国务院统一部署， 我省自 2013 年 8 月 1 日起在交通 运 输 业（不 含 铁 路 运 输）和 部 分 现代服务业开始 营改增试点。2014 年又陆续将 铁路运输、邮政业和电信业纳 入试点行业范围。2016 年 5 月 1 日起，将建筑业、房地产业、金 融业和生活服务业纳入试点行 业范围，实现了增值税对货物、 劳务、服务全覆盖，营业税自此 退出历史舞台。
减税效果明显。自2013年8 月开展试点以来，改革取得了预 期效果，我省营改增试点税制过 渡平稳、减税面逐步扩大、减税额逐年增多，直接减轻了纳税人负 担，用政府收入的“减法”，换取了 企业效益的“加法”和市场活力的 “乘法”。2013年8月至2017年12 月，全省增值税试点纳税人累计 减税195亿元，其中，交通运输、邮 政服务、电信和现代服务业试点 纳税人减税104亿元，建筑、房地 产、金融和生活服务业试点纳税 人减税 91 亿元。改革不仅减轻 了试点企业负担，也为制造业等 原增值税企业减税198亿元，有力 支持了我省实体经济发展。
为“大众创业、万众创新”注 入了活力。截至2017年12月底， 全省试点纳税人约50万户，较全 面实施营改增初期增加了 15 万 户，月均增加7700余户。其中，建 筑业、文化创意和鉴证咨询等现代服务业注册登记户数增长最 快，截至 2017 年 12 月底，全省建 筑业纳税人共 9.39 万户，同比增 长 47.4%，文化创意、鉴证咨询等 现代服务业纳税人共15.05万户， 同比增长21.37%。
促进了经济结构调整和发展 方式转变。2017 年，我省第三产 业实现增加值 9264亿元，同比增 长 8.7%，明显快于第一产业的 4.6%和第二产业的 7.9%；我省第 三产业税收贡献率由营改增试点 初期的31%提高到37%，经济结构 也在进一步优化。
发布会上，常艳玲还介绍了 我省环境保护税改革情况及水资 源税改革情况。
在环境保护税改革方面，根 据税法的授权，按照“税负平移”、不增加企业负担的原则，省人大 确定了我省的大气污染物适用 税额标准为 1.2 元/污染当量，水 污染物适用税额标准为 1.4 元/ 污染当量。今年一季度，全省有 1935 户纳税人，共计申报税款约 5500 万元，较上年同期排污费基 本持平，略有下降。从我省实施 情况看，纳税人的环保意识正在 增强，企业污染治理的投入力度 不断加大。
在水资源税改革方面，我省 地表水最低平均税额标准为 0.3 元/m3 ，地下水为0.7元/m3 。今年 一季度，全省水资源税共申报 2760户，收入2.71亿元，比去年同 期水资源费收入略有增长，纳税 人及全民节水意识有所提高，促 进了水资源节约集约利用。（记者 胡建宏）
据《陕西工人报》
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